市场预期已久的房地产新政终于出台：营业税免征年限5变2。昨日，五部委打出“组合拳”，央行、住建部、银监会联合发布通知，二套房商贷首付比例从六成降至四成，公积金贷款二套首付三成；财政部、国税总局也联合出台新政，二手房营业税免征年限从之前满5年免征调整为满2年免征。

记者以一套总价200万元的住房为例计算发现，虽然首付降低，但需支出的贷款利息增加，月供增加了一倍。

二套房贷款首付比降至四成

昨天下午，市场就有传言称央行要召开发布会宣布房贷调整的政策，记者向央行新闻处求证，相关负责人否认了传言的说法。而就在下午5时左右，央行、住建部、银监会联合下发《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，宣布对二套房贷首付等进行调整。

通知称，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，首付30%。

此前，二套房贷普遍执行的是“首付比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策，在北京购买二套房首付比例不低于70%。

效果不如首套房标准放松

“降低首付比例，实际上是减少了客户自筹资金，理论上增加了买房的便利。但去年有放松首套房认定标准的政策，与首套房认定标准放松相比，二套房降低首付比例的政策效果不如前者。”一名国有大行南京分行个贷部负责人解释，只要将名下的贷款还清，再买房就可以按照首套房执行，首付3成利率基准。“二套房首付是4成，利率还有可能上浮，所以对很多人来说，不如把房贷还清，重新购买当作首套算。”这名负责人称，三部委昨日新政是针对套房贷款还没结清，又想购买第二套的人群，这部分人群不会太大。“如果首套房认定标准放松的政策用得好，是完全可以覆盖这次的新政效果的。”

“虽然此次新政对商贷和公积金贷款政策大尺度放宽，但是效果或有限。”融360分析师袁媛表示，新政虽降低了二套房购房门槛，但却增加了二套房买家的还款压力。“银行规定，借款人月收入至少为月还款额的两倍。假设某人已经贷款购套住房，贷款尚未还清，月供为6000元。在这样的情况下，购买第二套房，假设房价为300万元，首付4成，需贷款180万元。如果以基准利率、30年期计算，月供约为10000元。这就要求购房者家庭月收入在32000元以上。”袁媛认为，即使在一线城市，能达到这样收入的家庭也为数不多，更别提广大的二三线城市。