主题：楼市风向转动， 政府出招，房价或下行 ，你信吗？

楼市政策微调控 更有针对性

预售证管控闸门悄然打开

“金九银十”是传统楼市的热闹时节，如今不少城市已为此做好了准备——悄然打开了预售证管控的闸门，加快了审批节奏。

数据显示，进入8月中下旬后，包括北京、广州、南京、成都等在内的13个重点城市的新批预售面积已连续数周突破300万平方米，远远超过之前数月一直维持为一两百万平方米上下的每周新批预售面积。

据统计，北京、上海、广州、深圳4个一线城市以及南京、成都、武汉、杭州、苏州、天津、合肥、沈阳、福州9个二线城市成为重点监测对象。

数据显示，8月12日至18日一周，13个重点城市的新批预售面积总计351.29万平方米，环比大增196%，成为5月份以来的最高值。而这仅仅是个开端，接下来的一周，13个城市新批预售面积仍超300万平方米。在这近半个月时间里，广州、天津、成都、武汉、沈阳等城市新批预售面积都超过50万平方米。

“这其中最应关注的是一线城市，它们的市场需求最旺盛、房价上涨压力最大，也因此是之前预售证管控最严的地方。”有业内表示。

预售证——楼市供给的一道门槛

开发商建好房子要想入市，必过预售证这一关。近期有开发商直言“不缺钱，缺的是预售证”。房源无法入市，对销售旺季金九银十的影响显而易见，需求旺盛、供给不能增加，也难怪开发商叫嚣“不涨价已是大优惠”。

与去年“十一”黄金月相比，今年黄金月最大的变化体现在价格上。去年黄金月的优惠折扣循例比平常的日子要多些。但今年则不同，可匡算到的供应量不仅较去年同期要少，再加上此前发展商走量迅速，资金回笼速度较快，因此，当下房企大多已不缺钱，唯独缺的就是预售许可证。因此，尽管目前大部分新产品的价格尚在定制之中，但已有房企放言：不涨价已经是最大的优惠。

尽管日前有统计数据显示，上周全市的网签均价仅为9185元/m2，此价格创造了近两年成交均价的新低。这是由于上周广州中心区成交跌入“冰点”，创下广州楼市近两年首次六区“零成交”纪录。再加上近郊楼市成交量达2094套，环比涨幅达97.18%。由于权重的影响，直接导致了房价的“假摔”。

日前，记者在华南板块一楼盘采访时，该盘的营销负责人坦言，现在除了吸引买家提前登记的9.8折之外不会有其他的优惠折扣了。在当前市场需求旺盛，“日光盘”频出、开发成本增加等客观现实下，开发商有着无法抑制的涨价冲动，因此，收紧折扣是最直接的做法。

房价上涨压力大 看政府出招

郑州：未满20岁不能买房

郑州市房管局证实，自9月1日起，限购升级。在多项措施中，最吸引眼球的是暂停未满20周岁的无住房单身人员在限购区域购房。

此外，郑州市还划定价格环比“零增长”目标，对开发商申报价格进行严格控制。

此前温州放宽限购，原本被限制的本地和非本地户籍人士将被允许购买二套房。而郑州市之所以作出相反的收紧举措，则源于当地房价上涨的压力。

据了解，郑州原有的住房限购政策为，“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上、持有本市居住证1年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。”

此次调整后，变为“在本市缴纳社会保险或个人所得税1年以上、持有本市居住证3年以上的非本市户籍居民家庭，限购1套住房;对于未满20周岁的人员，暂停其在本市限购区域购房；对于年满20周岁的无住房单身人员，限购1套住房。”

两者相较，郑州调整后的限购政策更加严厉，以年龄作为限购界限，在国内也比较罕见。郑州市房管局官方微博解释称，“保持住房价格相对稳定始终是国家的明确要求，也是郑州市的工作目标。”详情

南京：市属国企年内退出房地产

南京市近日出台《关于市、区属国有独资、控股（参股）企业从一般商品房地产领域退出的实施意见》，要求18家市属国有全资及控股房企、15项市属国有参股房地产企业股权，须于今年底前完成退出。

南京市政府办公厅新闻处相关负责人介绍，《意见》的出台，首先是国务院及相关部委对此早有要求。其次，一些民众对国企进行房地产开发时传出的负面消息较为不满，市政府接到过很多这样的反映，此次出台该意见，“是对民众呼声的回应……也是不与民争利。”

南京市列出该市国资退出房地产时间表的做法，在地方中可谓首次。此前，山东、合肥、上海等地也有类似尝试，但多由当地国资部门主刀，针对的是非房地产主业国企，且少有时间表安排。

此次南京要求该市国资退出房地产，方式包括关闭清算、股权转让、业务转型和划转安居集团。

其中，实施关闭清算的国有房企，要于2013年底前停止实际经营，将人员分流安置到位，债权债务清理完毕。实行业务转型的，部分企业将转型从事保障房建设、土地一级开发整理、持有型物业开发和运营等业务，其涉及的资产、资源和项目主要向安居集团集中。对于预计今年底前不能完成退出工作的国有房地产企业和参股股权，9月底前划转安居集团加快处置。

上述报道称，今年底，南京市将组织对市属国有资本退出工作进行全面检查验收。

据前述南京市政府办公厅新闻处相关负责人介绍，近期南京市政府专门发出文件，对规范市属国企如何退出，人员、资产如何安置等问题做了说明，“相关实施信息目前市国资委、建委、房管部门正在抓紧研究制定。”详情