2014年即将收尾，关于楼市的各种争论也将尘埃落定，不难发现，不少人把今年称作“政策年”。的确，站在2014年的年尾，回顾起来今年楼市相关的调控政策真不少，尤其是下半年一波又一波的楼市新政不断出台，限购令土崩瓦解，房贷新政，央行降息，普通住宅标准调整等，即使到年终依然没有停止。

限购土崩瓦解

作为楼市调控储备政策之一，“限购令”在开年楼市一波反弹行情下快速扩容，从一线城市及热点二线城市迅速蔓延至二、三线城市。自6月底呼和浩特市率先宣布取消限购后，各地方 便纷纷跟进，仅一个多月的时间里，相继又有36个城市以不同的方式对限购政策进行了调整。截至目前，除了北京、上海、广州、深圳四个一线城市和三亚之外，46个限购城市当中，41个已正式取消或变相放松了限购。

花旗集团发布研究报告指出，为了防止出现所谓的“需求悬崖”现象，中国应出台强有力的政策放宽措施，在大多数城市中放宽限购政策，出台信贷宽松政策，以便恢复购房者对平均售价的预期。不过，本轮市场转冷更多是由于部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等市场本身风险因素积累，以及前期成交集中释放带来的需求断档。因此即便各地 普遍“救市”，效果也十分有限。松绑限购后，各地纷纷要求银行松绑限贷， 终在9月底央行[微博]发布信贷新政，对个人住房贷款需求的支持力度大幅提升。对首套房再启“认贷不认房”界定标准，贷款利率下限也重回2009年水平。此后11月21日晚“央妈”降息，对楼市又是一针强心剂。

楼市新常态

在一系列新政之后，目前一二线城市的楼市确有回暖之势。不过，即便如此，要指望楼市再现过去的高速增长已不大可能。张大伟说，在经历了十年的高速发展之后，中国房地产行业已处于由高速增长向平稳发展的过渡阶段。各地楼市都火爆、 产品都热销、 房企都赚钱的时代，已经一去不返。
“中国房地产市场已经告别了全面短缺的时代，呈现局部短缺状态。在新常态阶段，不同城市不同区域的表现将进一步分化。”张大伟说，在三四线城市楼市普遍过剩、人口导入十分有限的情况下，三四线城市和一二线城市的分化进一步加剧。

在这个寒冬里，明年的楼市调控如何走也颇为引人关注。12月19日，陈政高履新住建部之后的 次住房和城乡建设系统工作会如期召开。在谈及明年的工作时，陈政高提出，要保持房地产市场平稳健康发展，准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题，积极应对，促进房地产市场平稳运行。
这一讲话一度被外界解读为“没有调控的调控”。即除非出现大的市场变化，基本可以确定 层面不会对房地产市场的运行进行过大力度的干预。
不过，张大伟认为，这并不表示未来就不会有调控，因为像北京、上海等城市仍然需要调控，因此未来的调控会根据各地的实际情况来做调整，而调控的权责、任务也会进一步分解给地方。
另一方面，酝酿多年的不动产登记条例明年3月将正式实施。未来我国不动产登记将实现多层次信息共享。其中，国土部将牵头建立不动产登记信息管理平台，以确保国家、省、市、县四级登记信息实时共享。该条例的实施，也意味着楼市调控将由短效向长效转变。